在全省招考系统民主评议政风行风工作动员视频会议上的讲话
李荣希
2010年9月15日

    同志们：
    在全省教育系统开展民主评议政风行风活动，是省委、省政府贯彻落实中央纪委、监察部和国务院纠风办部署，树立教育系统良好政风行风的重要举措。省纠风办、省政务公开办、省软环境办对这项工作进行了认真的研究和安排，于今年7月19日制发了《关于启动民心网网上评议政风行风和基层站所工作的通知》（辽纠办发［2010］16号），依托民心网正式启动了网上评议工作。省教育厅对此项工作高度重视，制订了民主评议政风行风工作的实施方案，魏小鹏厅长、肖羽洁书记分别在相关会议上做了重要讲话，刚才，光丽处长就全省招考系统民主评议政风行风工作相关情况做了说明和具体工作安排。借此机会，我代表省招考办对做好全省招考系统的民主评议工作讲三点意见。
    一、认清形势，充分认识做好评议工作的重要意义
民主评议政风行风是在各级党委、政府领导下，依靠人民群众和社会各界的力量，通过对政府部门和公共服务行业的作风进行公开评议，推动政风行风建设的一项民主监督活动。开展网上民主评议是新时期党和政府与人民群众密切联系搭建的一条新渠道，它对于纠正部门和行业不正之风，促进依法行政，依法办事，推进党风廉政建设，优化政务和服务环境，构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。
    教育工作牵动千家万户，涉及到社会各个方面，教育行风状况直接影响到下一代的健康成长，也直接关系到党和政府的形象与声誉。多年来，我们招生考试系统高度重视政风行风建设，紧密结合招考工作实际，紧密结合开展“人民满意的招生考试机构”创建活动，在机关作风建设、政务公开、整治考风考纪、规范办学行为和阳光招生、为考生服务等方面，加大工作力度，拓展工作思路，创新工作机制，强化督查考核，取得了明显成效。省委、省政府对此给予充分肯定，社会各界也给予好评。在全省招考系统开展政风行风民主评议活动，有利于加强招考系统政风行风建设，促进招考部门依法行政，学校阳光招生，提升招考系统在社会上的形象，也有利于加强招考系统与社会的沟通，提高社会对招考事业的理解和支持。我们各级招考部门，要从实践“三个代表”重要思想、构建和谐辽宁的高度出发，从维护广大人民群众利益、保障教育公平和促进教育可持续发展的需要出发，充分认识加强招考系统政风行风建设的意义，把组织好这次行风评议活动作为今年的一项重要工作，抓紧抓好，抓出成效。
    二、明确要求，把民主评议的各项工作落到实处
    9月2日，省政府纠风办召开新闻发布会，提出对全省教育系统的148个教育行政部门、115个招考办、4607所学校在民心网上公开接受群众评议，同时提出9月作为“评议学校月”集中开展评议活动。9月2日，小鹏厅长亲自主持召开纪检组监察室的全体同志会议，代表厅党组明确提出八点要求，主要内容是：要把握行风评议的规则、运行机制、评议标准；对网上诉求要件件有着落，件件有答复，对合理诉求要件件有整改，要探索特定情况下行之有效的纠风治乱办法；各市教育局要保证充分人力、物力，建立一种机制，监察部门负责网上窗口，天天上网扫描，跟踪监控，经过加工整理分送各相关处室、单位主要负责人，然后进行反馈；每个市要设专人负责这项工作，要把网上评议结果作为各市纠风治乱的契机和载体，同时做好长效机制建设；要把网上评议学校工作尤其是9月评议学校月作为重中之重，全力以赴抓好。小鹏厅长强调，这是考验我们行政管理能力高低的问题，一定要做到每天一报进度，做到每日内部情况清，外部情况明，做到动态把握，事前把握和舆情把握，通过网上评议，提高教育行政部门的管理水平，并把网上评议结果作为评价全面工作、纠风治乱工作、党风廉政建设责任制的重要内容和标准。
在全省教育系统开展民主评议政风行风活动已不是第一次了，但相对过去的工作来讲，这次评议活动范围更宽（扩大到学校）、任务更重、要求更严、标准更高，人民群众期望更大。我们各级招考部门要认真学习贯彻好魏小鹏厅长动员讲话精神，认真落实《全省招考系统民主评议政风行风工作实施方案》，把评议工作扎实做好。
    三、加强领导，确保民主评议工作顺利进行
    2005年在全省招考系统启动的“人民满意的招生考试机构”创建活动，今年恰逢是两年一度的评选年，2008年评选时，我们已将省政务公开办、省政府纠风办对各市政务公开和纠风工作评价结果，作为参评的重要依据，今年我们将以此次民心网民主评议政风行风工作为契机，站在教育改革的全局高度，以促进教育公平、办人民满意的招生考试为载体，全心全意解决群众最关心的热点、难点问题，将创建活动进一步引向深入。民心网9月份的“评议学校月”评议成绩包括本年度评议成绩，将继续作为年末对各市创建活动评比的重要依据。下面我对各市做好民主评议工作提几点要求：
    1.统一思想、做好动员。各级招生考试部门要高度重视网上民主评议政风行风工作，主要领导要充分认识这项工作的重要性，广泛发动全体人员积极投入到评议活动中，主动接受群众监督。
    2.落实工作责任。民主评议政风行风工作事关重大，各级招生考试部门、办内各处室地要认真落实责任制，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，分管领导要具体抓。各班子成员要以身作则，带头参加评议，主动接受监督，不掩盖问题，不回避矛盾，敢抓敢管，抓出成效。
    3.建立健全工作机制。民主评议政风行风和基层站所工作是今后一段时期省政府纠风办长期开展的一项工作，按照省政府纠风办的部署，到2012年底，要实现对全省基层单位网上评议的全覆盖。因此，各级招生考试部门要在以往的纠风工作基础上，进一步建立健全工作机制，形成主要领导亲自过问，分管领导亲自抓，责任部门主动抓的工作态势，要安排专人负责评议信息工作，不断推动招考系统政风行风进一步好转。要以民心网“评议学校月”活动为契机，进一步理清纠风工作思路，认真梳理纠风工作流程，努力树立“暴露问题不可耻，解决问题最重要，为民办事最光荣”的工作理念，注重发现问题，回复和解决问题，办人民满意的招生考试。
    4.提高回复办理质量。按照民心网评议成绩的形成机制，每个基层评议单位的评议成绩不仅关系到所在地区教育系统的评议成绩，还要一级一级向上累加，直至影响到全省教育系统的评议成绩，因此，各级招考部门要高度重视对群众不满意评议的回复办理，从提高满意率、回复率、及时率入手，注重评议人对回复态度、解决效果、综合满意度的评价打分，要通过各方努力，对群众评议提出的问题做到回复率100%，及时率100%。
    5.加强检查督办。各级招考部门要加强对网上评议工作情况的监督检查，特别是从对群众不满意评议的态度、解决问题效果、回复是否得到评议人的认同和好评等方面加强检查。要建立重大问题督办制度，使重点疑难问题能够及时得到解决。
    6.建立通报制度。全省招考系统要注意处理好上下级之间信息的互通，及时交流情况，反映问题，促进工作开展。同时要加强与新闻媒体、民心网、各级纠风部门的联系，主动说明情况，争取理解和支持，真正做到以评促改、以评促建，进一步提高各级招考机构的管理水平。
    同志们，全省教育系统政风行风评议工作已拉开序幕。我相信，在各级党委、政府的领导下，在社会各界的关心支持下，通过全省招考系统上下的共同努力，教育系统民主评议政风行风工作必将取得丰硕成果，招考系统政风行风建设必将再上新的台阶！
中秋佳节和国庆节将至，祝同志们节日愉快！